通化县纪委监委 整合基层监督力量提升监督效能

实施协作区模式，把分散的力量有机整合;设立村(社区)监督工作联络站，推动监督下沉落地;打造基层监督信息化平台，织牢织密“数字”监督网……

去年以来，通化县抓好抓实整合基层监督力量试点工作，不断推动基层监督效能提升，推进基层治理水平提高，促进经济社会高质量发展。

“片区协作监督模式，打破了过去各个监督力量单打独斗模式，把监督检查室和派驻机构、乡镇纪委串联起来，变‘单兵作战’为‘协同作战’，最大限度攥指成拳凝聚合力，提升了监督效能。”通化县纪委监委相关负责人说。

在广泛调研论证的基础上，按照“统一领导、分片指导，就近整合、联合协作，依纪依法、权责统一”的原则，根据县域情况划分为3个工作协作区。依托协作区这个贯通基层监督的“连接器”，对阶段性重点工作任务和巡察发现违规操办“升学宴”等问题，开展“派单式”监督47次;开展供销系统腐败问题、粮食购销领域、供热领域腐败问题等专项整治11个，确保专项整治得到扎扎实实落实。

自2020年11月以来，依托协作区机制，提请协作开展集中监督检查24次，发现问题121个，发现问题线索21件。去年，村(社区)监督工作联络站建设与“两委”换届选举同步推进，实现纪检委员、村务监督委员会主任、监督工作联络站站长“三员合一”。目前，全县152个行政村和8个基层社区全部设立了监督工作联络站，聘任站长160人，联络员320人，实现基层监督触角全覆盖。

监督工作联络站的设立，将监督前哨搭建在群众家门口，让监督下沉见底，能够及时发现苗头性倾向性的问题，构建了横向到边、纵向到底的监督体系，切实打通了全面从严治党“最后一公里”。全县160个监督工作联络站累计入户走访8万余户，开展监督2848次，发现问题1440个，形成问题线索17件。

通过整合基层监督力量，落实“三个聚焦”要求，县纪委监委充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，监督保障党和国家重大政策在基层的落实，解决了监督不够聚焦的问题，推动监督具体化、常态化、精准化。对于日常监督中发现的突出问题和群众反映强烈的“急难愁盼”问题，组织开展“小切口”监督，先后重点对学校食堂就餐安全、老旧小区改造等问题开展监督。

为加大科技支撑力度，建立基层监督信息化平台，建立跨部门、跨领域数据收集、汇总、分析的监督信息化平台，调动群众参与到监督中来，形成信息公开、与民互动、数据利用为一体的信息化建设模式，织牢织密“数字”监督网。截至目前，已对15个相关部门的150余项惠农惠民惠企政策进行公示公开;协调7个涉农部门公示16项惠农惠民项目，信息录入达16万余条。同时，设置“群众留言版块”，群众对不属于涉纪信访的“急难愁盼”问题，可以通过留言的方式向县纪委监委反映，让群众参与到监督中来，畅通群众监督渠道。

关键词： 老旧小区 食品安全 粮食生产 政务服务